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图(1)：2023年12月，江苏省宿迁市管事监察支队职责主谈主员在工地教师保险农民工工资支付相干策略。陈少帅摄(东谈主民视觉)图(2)：2023年10月，江西省抚州市南丰县管事东谈主事争议仲裁院，职责主谈主员(右)为大家提供研究服务。谢东摄(东谈主民视觉)

保险农民工工资如期足额披发，事关高大农民工亲自为益和民生福祉，事关社会公道正义与和洽安详。

习近平总布告对此高度喜爱，2023年12月在广西稽查时强调，“细巧处置农民工欠薪问题”。2023年中央经济职责会议要求，“保险农民工工资如期足额披发”。

岁末年头是欠薪问题易发高发期，如何切实崇尚农民工正当职权？相干保险轨制怎样落实？在根治欠薪方面有何窜改探索？本报记者在多地进行了采访。

——编者

加强泉源治理——

技俩部有了“农民工工资维权中心”

本报记者史自立

“多亏了技俩部的‘农民工工资维权中心’，我和工友才调要回两个月的工资。”回忆起不久前讨要欠薪的资格，湖北籍农民工徐光法感叹谈。

2023年6月，徐光法经老乡先容，来到河北省石家庄市裕华区某病院工程技俩务工。“咱们一共6个东谈主，来之前跟领班冯某谈好了每天工资300元，然而干了两个月，一直没拿到钱。中间找过领班几次，他一直推脱。自后咱们看隔邻寝室工友都发钱了，确凿急得很!”

看他们着急，有工友教唆他们，不错去技俩部的“农民工工资维权中心”响应情况。“农民工工资维权中心”就设在技俩部一楼，职责主谈主员、技俩总包单元劳资专管员王轲杰等东谈主耐性听取了工东谈主们的诉求，一边安抚他们的神色排列五三公，一边坐窝运行探访相助机制，议论相干东谈主员，摸清具体情况。

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“咱们对技俩参与东谈主员情况基本都比拟纯熟，本日就议论上了农民工口中的冯某。”王轲杰回忆。原来，冯某是该技俩其中一个分包单元下属的班组长。为加速施工进程，冯某未经总包单元允许，暗里收受徐光法等东谈主前来务工，且未率领其经实名制通谈过问工地施工，导致6东谈主考勤情况未被纪录。

“诚然没纪录考勤，但咱们照实每天都在工地干活啊。”徐光法现场出示了他们在务工手艺拍摄的险峻班相片。维权中心职责主谈主员勾通视频监控，证据了6东谈主用工情况现实存在。因此，总包单元经与成立单元商议后，本日即责令技俩分包单元尽快核实徐光法等东谈主的考勤情况，并在第二六合午就通过农民工工资专用账户，向徐光法等6东谈主披发了一谈工资11.38万元。

记者了解到，2023年5月以来，河北省探索推出欠薪泉源防治的窜改举措——以技俩为单元建立“农民工工资维权中心”，要求成立单元牵头追究，会同施工总承包单元及分包单元，成立独特组织机构，常态化相助解理与农民工工资支付相干的矛盾纠纷，完毕欠薪问题的泉源退步和前端化解。

王轲杰先容，“农民工工资维权中心”成立半年来，已理睬本技俩农民工研究23东谈主次，相助解置农民工劳资纠纷3起。

电气装配工东谈主项茂亮告诉记者，现时他们进场务工时，先到“农民工工资维权中心”，在这里执意用工公约，同期被奉告中心化解欠薪的相干职能。技俩收场时，也要来这里办理相干手续离场。

“以技俩为单元建立‘农民工工资维权中心’，便是但愿在发生欠薪风险时，农民工不错就近找到一个抒发诉求的机构，况且这个机构止境了解农民工场地项策画情况，能在第一时间开展风险化解和问题处置，显贵擢升维权服务的浅显性和时效性。”石家庄市管事监察局局长施钢说。

河北省东谈主力资源和社会保险厅管事保险监察局局长胡雄龙先容，组织成立单元和施工企业等以技俩为单元建立“农民工工资维权中心”的作念法，在世界尚属初度。现时，河北省5799个在建工程技俩都建立了“农民工工资维权中心”。

处置提速增效——

速裁庭完毕“快立快调快审快结”

本报记者常碧罗排列五三公

“从立案到拿到仲裁长入书，前后不到两天的时间!”在重庆市南岸区务工的农民工张雷(假名)告诉记者，通过“农民工工资争议速裁门径”，他和工友们被拖欠9个月的工资，终于得到了妥善处置。

原来，老张和工友们在重庆某汽车销售服务公司务工已有两年多时间。2023年头，公司资金链出现问题，拖欠农民工工资达52万元。2023年9月，老张和工友们来到南岸区管事纠纷一站式联处中心响应情况，中心马上联动区管事东谈主事争议仲裁院运行了“农民工工资争议速裁门径”，指导讨薪农民工当日立案并完成组庭，分拨仲裁人。

办案仲裁人秉握着公道、公道、公开的办案原则，仔细接头了解农民工与公司的具体处境，搭建起两边疏导的桥梁。最终，在仲裁长入阶段，两边应许了分两期支付工资的长入决策，仲裁开庭当日执意长入笔录，制作长入书。现时，老张和工友们照旧拿到了第一批被拖欠的工资，余下的部分预测春节前到账。

“时间长、门径繁琐，曾是农民工讨薪的障碍，咱们领受‘快立快调快审快结’机制，镌汰农民工管事争议案件在仲裁门径的时间。”南岸区管事东谈主事争议仲裁院院长杨峰说。

据了解，重庆市管事东谈主事争议仲裁机构以“速裁链”为依托，让农民工讨薪相干争议处理更快捷，在受理、审理、投递等各个门径照章简化门径，对凭证可信、事实明晰的案件，进一步压缩办案时限，力图在最短时间内办了案件。

现时，重庆市42个管事东谈主事争议仲裁机构均已成立农民工工资争议速裁庭或速裁团队。截止2023年12月10日，重庆市受理农民工工资争议案件682件，审结682件，触及农民工717东谈主，涉案金额600余万元。

在南岸区管事纠纷一站式联处中心，南岸区工会、轨则局、法院等部门均摊东谈主驻点，实时为前来仲裁的管事者提供多元化服务。

2023年头，因被拖欠工资200余万元，南岸区一家企业的100余名农民工来到区管事纠纷一站式联处中心请求维权。联处中心受理后，第一时间会同南岸区法院、商务委、税务局以及街谈、派出所等开展诉前聚首调理职责，实行“指导法官+管事仲裁人+东谈主民长入员”一体办案轨制。进程多方尽力，最终两边达成妥协，一个月内，农民工拿到了我方的一谈工资。

“咱们完善农民工工资争议多元化解模式，在衔命正当、公道、公道的基础上，越过‘长入优先、能调不裁、调裁勾通’的原则，将研究、立案与长入相勾通，长入组织与仲裁机构积极配合，共同作念好速裁庭立案所需基础职责，将农民工工资争议化解在立案前。”重庆市东谈主力资源和社会保险局长入仲裁管制处追究东谈主龚智华说。

此外，重庆市还开设了“重庆易简裁”线上服务平台，方便农民工进行线上请求、线上长入、线上庭审等一系列仲裁门径。“通过灵敏化平台，咱们对管事争议案件数据进行实时监测，对触及农民工案件进行相当标注，擢升办案成果。同期，还完毕农民工工资争议异域调理，让农民工在照章得到管事报答职权时感受到惠民暖心折务‘垂手而得’。”龚智华说。

据先容，重庆市东谈主力资源和社会保险局将以速裁庭成立为机会，进一步优化办案门径，健全速裁机制，强化协同办案，助力根治欠薪职责提质增效，激动全市管事关系愈加和洽安详。

升级暖心折务——

法律转圜“薪暖农民工”

本报记者朱磊王丹

“感谢法院和工会的长入，工资、抵偿都有了说法，这下能安详过个新年了。”2023年12月26日，拿到当地法院出具的长入公约书，江西省南昌市西湖区务工农民工黄金标高兴地说。

原来，2022年11月，黄金标在西湖区某工地施工时，失慎从脚手架上摔落受伤，经已然为9级伤残。2023年6月30日，黄金标和施工方执意公约，商定施工方抵偿前期工资结算、后期医疗费、误工费、精神安危金等用度合计10万元。“哪念念到施工方只付了2万元，剩下的钱说什么都不给了。”黄金标说。

2023年11月20日，黄金标带着一纸诉状来到西湖区东谈主民法院。正本认为要进程复杂的庭审门径才调理置，但法院职责主谈主员了解情况后，将他带到了西湖区“法院+工会”管事争议诉调对接职责室。“法院有农民工欠薪乞助法律转圜绿色通谈，不错先试试通过长入的容貌来处置。”本日，法院便指派该职责室开展长入职责，代表工会的讼师长入员马上介入。

长入员温孝英接收委托后，通过东谈主民法院长入平台屡次与两边当事东谈主疏导，耐性倾听两边主见，全面分析两边诉求，最终促进两边达成长入。为确保长入公约的履行，长入员陶冶两边当事东谈主向西湖区法院请求轨则证据，并于12月26日出具长入书，商定如一方当事东谈主拒却履行大致未一谈履行的，对方当事东谈主可向法院请求强制践诺。

虽然，申花在迎来久违的新恩人后，俱乐部的资金压力明显改善。不过，申花目前还没有足够的资金引进新的外援。

江西省轨则厅大师法律服务管制处副处长储丽娜先容，2023年12月以来，江西省轨则厅开展“有法帮你·薪暖农民工”法援惠民专项活动，依托大师法律服务热线、采集、线下三大平台，全面流畅农民工法律转圜渠谈。在江西省大师法律服求实体平台和法律转圜机构征战农民工欠薪乞助法律转圜绿色通谈，各地全面落实法律转圜请求“全省通办”和“帮办”服务，扩充“容缺受理”，对基本要求具备、主要材料皆全且顺应法定要求，但其他材料或手续欠缺的情形，先行受理、过后补办。

“多亏了法律转圜，咱们终于拿到被拖欠的两个月工资，剩余的工资过年前也能拿到。”江西省南昌县某物业管制有限公司前职工胡女士告诉记者，她和19名工友被公司拖欠4个月工资合计25万余元，由于相干凭证材料不够充分，多方投诉无果。“南昌县管事东谈主事争议仲裁院帮咱们议论了县法律转圜中心及总工会，建议协助请求。”

南昌县法律转圜中心充分清晰“监察+仲裁+工会+法援”管事者维权联动对接机制作用，指派职工维权法律转圜讼师黄进生为胡女士等20东谈主进行维权。2023年12月初，在各方共同相助下，该物业公司向胡女士等东谈主支付了两个多月被拖欠的工资，并承诺在2024年春节前一谈付清。

据了解，专项活动开展以来，江西各地法律转圜机构积极响应，对进城务工东谈主员追索管事报答请求法律转圜实行“容缺受理”“最多跑一次”等便民利民举措。截止现时，共解答管事劳务类研究6764次，其中触及农民工讨薪548次。

《东谈主民日报》(2024年01月05日20版)排列五三公