作家｜南边周末城市（区域）征询中心‍‍‍

株连剪辑 | 李林薇‍‍‍‍

唯独认清历史潮水的办法，才能潜入贯串眼下这片广漠地皮上波浪壮阔的变化，贯串不同期代的东说念主们作出的东说念主生聘用。因此，南边周末城市（区域）征询中心推出《梦想之城榜2023》，一语气第四年用量化数据描写中国的“梦想之城”，试图从中窥得城市竞争方法中的婉曲趋势，体察东说念主们关于“梦想之城”界说的神秘变化，从而有所发现，有所指引。

榜单链接聚焦57座国内要点城市，囊括生涯舒坦、市民引力、行家空间体验和市民待遇等四大维度。

数据斥逐有着潜入确当下性：房价轰动着落导致城市生涯舒限制排名不测频出；消耗“K型”分化引起城市行家空间体验马太效应加重；财政繁忙引起教诲、医疗等行家服务进入成果普遍镌汰；城市化运行要素资源集聚，使得省会城市成为东说念主口流动的超择优之选。

01

区域趋势

从区域上看，东部城市还是弘扬亮眼，武汉、郑州、昆明、贵阳等八座内陆省会城市排名提高，内陆“C8”定约联手向“东部先驱”发起挑战；一线城市里面洗牌，在“梦想值”的排序表上，上海初次卓越北京。

上海“梦想值”首超北京

榜单夺冠者，某种进度代表着中国诸城在当下能作念到的最佳式样。

昔时在“梦想值”的赛说念上，广州、深圳粗略有被杭州等青出于蓝超越的时间，北、上的冠亚端正却一直莫得任何悬念。但新一期榜单中，上海初次卓越北京。

上海强于行家空间体验。在权衡消耗空间、文化空间的方针中，上海的购物中心数目、影院数目均为57城最高值。北京的行家藏书楼东说念主均藏书量最高，深圳、上海紧随其后。

北京强于市民待遇。这座城市的中小学生师比、“双一流”学校数目、东说念主均教诲财政进入、千东说念主抓业（助理）医生数目、百强病院数目等多个方针率先。不论是东说念主均资源的可得性照旧优质资源的集聚性，北京都有着无可比较的上风。

从行家服务的供给主体来看，购物中心、影院主如若阛阓力量基于供需原则的自愿供给，而教诲、医疗等方针的弘扬更依赖于行政力量的侵犯和竖立。

上海初次卓越北京，也启示更多城市主政者，在科教文卫、消耗生涯等诸多领域，进一步饱读舞多元阛阓主体参与供给，合理说明“看不见的手”的效应。

广州优于生涯舒限制。这座独一逃出身活舒限制倒数“魔咒”的一线城市，保有高收入上风的同期，住房压力以至小于杭州等新一线城市。

深圳优于市民引力值。2012年到2022年，深圳十年间常住东说念主口增多570万，增长率位居宇宙第一。不外从横切面来不雅测，深圳2022年常住东说念主口减少了1.98万东说念主。这是深圳1979年立市44年以来，东说念主口初次负增长。

上北广深，四座城市，恰对应梦想之城的四个子榜，各有长处，代表着中国现阶段实在、可触摸、可达成的“梦想之城”的四种形态。与此同期，更多“梦想之城”，正在中国广漠的内陆地区酝酿和成型。

东部城市亮眼 内陆8城抢“C”势猛

榜单前 15 名城市，一半以上来自东部地区，并主要荟萃于长三角、珠三角两个城市群。

论断并不料外。依靠区位上风及计谋先发上风，东部地区普遍基础法子完善，精神文化生涯丰富，酿成了颇具特质的城市管制模式和格调。

当咱们将眼光从谨防的东部移开，会发现另一个令东说念主欢娱的步地：进入不雅测样本的内陆城市“梦想值”普遍攀升，正呈现出对东部城市强势的冲击能量。其中，成都在 2022年第9名的好得益上链接朝上；武汉进步3名，初次进入前十；郑州进步6 名，初次进入前十五；沈阳进步 1名，距离前15仅一步之遥；重庆、贵阳排名均大幅进步。

受不雅测的非东部城市中，共8座城市进入总排名前三十、同比排名进步的行列，差别是沈阳、郑州、西安、成都、重庆、昆明、贵阳、武汉。就像这八座城市地舆坐标连结而得的“C”字一样，内陆“C8 定约”正展现出健硕的“抢C”之势。

“C8 定约”的进化，主要源于东说念主口引力与市民待遇的隆起弘扬。一方面，内陆省会城市知足东说念主们“离家近、有钱赚、有生涯”的主要需求，因其高性价比成为东说念主口流进的“超择优点”；另一方面，省会（直辖市）医疗、教诲、绿化等行家服务的资源竖立能力较强、成果更高。

“C8定约”涵盖东北、中部、西部地区等主要大城市。其中，沈阳位居第十六名，东北东说念主口回流趋势已现，东北振兴大旗正摇曳；郑州位居市民引力榜第二，中部东说念主口大省的实力与引力拦阻小觑；昆明、贵阳等低调的西南省会，正凭借专有的当然景不雅和习尚风情，展现另类的城市魔力。

东说念主口加快回流 东三省“梦想”升级

东说念主口的集聚酿成城市，城市的协同催生城市群。

“双中心”运行的珠三角地区，在2022 年梦想之城的评估中，曾出现过“第三核”的身影。然则，因公交方针调养，珠海排名下降。佛山或成为“第三核”的有劲竞争者。2023年广州都市圈经营出台，广佛全域同城化成为要害词。行将动工的“珠三角关节（广州新）机场”拟落户佛山，无疑为广佛过头能级的进步再添动能。

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珠三角在预计改日、志在必得的同期，三千公里外的东三省，通常在畅想区域振兴的好意思好蓝图。

畅想并非莫得字据。沈阳位列总榜第16 名，与前十五仅有一步之遥，生涯舒限制与市民待遇均弘扬细密；此外，大连进步6名，初次进入前三十；长春大幅进步14名，而刚火热半个冬天的哈尔滨，也有所朝上。不错说，在对市民宜居体验的概括评估中，东三省在“梦想值”上达成了全面升级。

在征询团队看来，城市文旅的爆火粗略在“流量”到“留量”的链条周折上尚有难度，然则宜居值的进步关于东说念主口回流和城市发展的促进作用，是经由屡次磨练的抓行论断。

从这个角度来说，东三省应进一法式整经济结构，完善和丰富东说念主才计谋，提高医疗、教诲、文化等基础行家服务资源的竖立成果，多方面进步城市宜居属性，老城欢腾新颜，梦想终成执行。

02

揣测分析

领会了“趋势是什么”的下一步，即是追问为什么，究竟什么身分在影响城市“梦想值”的上下？

为解答这一问题，征询团队引入东说念主口鸿沟、经济鸿沟、宜商值三个维度的外部数据，与城市的梦想值作念关联分析，不雅察三者是否影响，以及奈何影响城市的宜居属性。

东说念主多也宜居 大城更梦想

刻下，回到小县城似乎成为一种潮水。然则，大城果真横祸福吗？

谜底并非如斯。榜单数据显现，2022年16个常住东说念主口千万级别的城市，10座都在前15名。东说念主多也宜居，大城粗略更能守住内心的“小确幸”。

这是因为城市东说念主口鸿沟越大，资源调配能力越强，提供的行家服务家具越实足。一个轻便的例子，市区常住东说念主口三百万以上，同期知足经济和财政条款，有经验讨教地铁。

在早期城市化阶段，东说念主口推广导致许多“城市病”。但跟着城市管制的精良化，环境沾污、交通拥堵等问题有了很大改善，大城市越发显现出高效资源竖立的上风。

此外，历久来看，东说念主口向大城市集聚的趋势会链接加强。根据皆普夫法例，一个地区东说念主口最多的城市东说念主口数目频繁是第二多城市东说念主口数的 2 倍，是第三多城市东说念主口数的 3倍。“城市首位原则”适应鸿沟经济和集聚效应，但也有说法觉得该原则会有损全民凝华力与社会公正发展。当今而言，诚然北京上海在倡导疏解中心城区，但在宇宙其他方位，东说念主口向区域中心城市集聚的大势短期内不会消退。

万亿之城分化，工业之城陷困

2022 年，24 座万亿 GDP 城市，14个位于榜单前15名。后10座万亿城市，名次 18-47 名，差异较大。万亿 GDP 城市呈现出显豁的“梦想值”分化趋势。

何以分化？在相对过期的十座万亿之城中，既有东莞、泉州等闲居地级市，也有天津、重庆等直辖市，还有合肥、福州等省会城市，城市层级相反。寻其共性，十城均为工业城市，也即是说，分化的根源粗略并非资源竖立能力的差异，而是行家资源进入的理念和办法。

从产业角度来看，十城并非产业转型的“后进生”。相背，东莞、合肥等均为“模范生”。以东莞为例，从代工轻工业到强装备制造、电子信息产业，再到数字“智”造的高端时间产业，东莞恒久走在中国制造业的转型升级前哨。

但若从城市精良化管制的角度来看，十城的确有一定进步空间，行家空间和市民待遇两个方针有待强化。东莞虽消耗空间有所进步，但市民待遇的数值过低，拉低了举座得分。

上述工业城市应调理城市发展的理念，愈加看重以东说念主为中枢的城市化，护理东说念主们的好意思好生涯体验，在科教文卫医环等进步东说念主们生涯福祉的事项上多下功夫。

宜居、宜商奈何平衡？

终末一个外部身分关联分析，咱们聚焦城市的“宜居值”与“宜商值”。

“宜商值”由宜商之城榜 2023而来，评估一座城市关于企业家做贸易创业的友好进度；“宜居值”由梦想之城榜2023而来，评估一座城市关于市民生涯体验的友好进度。

宜商与宜居之间，理当是联结互促的良性轮回揣测。宜商则阛阓活跃，供给主体多，服务契机多，市民能在职责契机和生涯体验上享受更多聘用空间；宜居则市民生涯品性高，高教诲东说念主才聚集，同期消耗阛阓纷乱。

数据对比发现，排名靠前的城市相对有能力达成两者的平衡发展，如上北广深杭苏等，两项方针排名略有差异但举座匹配；然则大大批城市呈现偏科步地。

拉萨、绍兴、南通、长春等二三线城市，宜居值远高于宜商值。这些城市行家服务供给相对较好，然则科技鼎新、东说念主力资源等宜商环境方针较弱。此类城市应加强城市基础法子设立，加大东说念主才与科技进入，积极布局前瞻性产业，在城市竞争中霸占先机。

天津、合肥、东莞、西安等前文所述的工业城市，宜商值普遍高于宜居值。该地区工业基础淳朴，产业链、供应链与东说念主才链进修，适应企业的成长壮大，但在市民的高品性生涯资源供给上仍有不及。此类城市应进一步说明宜商上风，探索放开行家服务的阛阓供应。

03

作为提倡

两增一降一拉平 提肥硕师服务质地

听到这样的话你别不信，它是出自华为CEO任正非的之口。

根据飞行信息（遥测）分析结果，努里号第三次发射时，与发射任务相关的所有系统，如轨迹、姿态、发动机、电子、控制、电力系统等均按设计运行正常。此外，发射台、跟踪雷达等地面设备运行正常。但飞行数据分析结果发现，弹射指令正常发送到卫星弹射管，但弹射管门没有打开而数颗卫星没有被弹射出来。

一增住户收入。增多服务契机，从而增多收入，才能增多东说念主们关于改日的笃定性。信心是比黄金还珍藏的东西。

二增阛阓供给的开脱度。在政府带领下，饱读舞多元主体参与行家服务的供给行列，服气阛阓调配供需动态平衡的能力。

镌汰住户的生涯本钱，尤其减轻住房压力。优化地皮供给的同期，积极进行住房供应模式鼎新，增强保险房、东说念主才房设立与监管。

拉平流动东说念主口在流入地和流出地行家服务享有的差异。从宇宙大局着眼，建立流动东说念主口基本行家服务区域联结机制，处治流动东说念主口的基本行家服务均等化问题。

妥善哄骗收集流量 赋能城市发展

连年来，江门、淄博、哈尔滨、天水、开封击饱读传花，城市爆火的故事层见叠出。酬酢收集的“疯传”，使庆幸之城的能见度快速进步，从而利好城市发展。

但收集流量是一把双刃剑，妥善哄骗方能说明最大价值。庆幸儿在进行奈何将流量周折为留量的念念考除外，还需处理好以下两组平衡揣测：

一是市民与搭客之间城市空间体验的平衡。频繁来说，短期内市民会说明主东说念主翁的相识，为搭客享有细密的旅行体验而自觉腐败。但永恒来看，主政者也要完善揣测端正，尽可能平衡外来搭客与当地市民的不同利益需求。

二是碎屑化标签与城市品格内涵之间的平衡。流行以粗糙的传播为特长，以信息的放松为代价。主政者应“蹭”好热度，主动宣推富裕城市专有内涵的精神文化家具，达成热度、速率与深度的最优解。

体察分众需求 引颈城市更新

新旧之间，不破不立。自2021年“城市更新元年”以来，东说念主们对这一宗旨的贯串越发潜入，城市更新也在抓行中领有了越发多元的办法与形态。

城市更新是精良化管制的技能之一。城市主政者应哄骗好这个回天之力的契机，体察分众在实质生涯中的逆境，从老东说念主、妇女、儿童、后生等不同群体，在出身、只身、受室、生子、养老等不同阶段的物资和精神需求动身，设立全龄友好型城市。

每个东说念主都能在城市中感受到爱与幸福，这即是梦想之城。

●南边周末城市（区域）征询中心“梦想之城”课题组

○经营：戴春晨○统筹：郭倩倩

○撰稿：郭倩倩

○征询团队：戴春晨、郭倩倩、石登江、李婧、李滋润子、张秋红

（头图/视觉中国）排列三在线

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